14年一建（建设工程法规及相关知识）教材pdf文档

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14年-建（建设工程法规及相关知识）教材
1 Z 3 0 1 0 0 0 建设工程 基 本法律知识
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” ，是我国社会主义法制建设的基本原
则 。作为-名建造师，必须增强法律意识和法治观念，做到学法、懂法、守法和用法，这
是新时期对建造师从事执业活动的基本要求。
1 Z 3 0 1 0 1 0 建 设 工 程 法 律 体 系
法律体系也称法的体系，通常指由-个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统-
整体。在我国法律体系中，根据所调整的社会关系性质不同，可以划分为不同的部门法。
部门法又称法律部门，是根据-定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。
建设工程法律具有综合性的特点，虽然主要是经济法的组成部分，但还包括了行政
法 、民法商法等的内容〃设工程法律同时又具有-定的独立性和完整性，具有自己的完
整体系〃设工程法律体系，是指把已经制定的和需要制定的建设工程方面的法律、行政
法规、部门规章和地方法规、地方规章有机结合起来，形成的-个相互联系、相互补充、
相互协调的完整统-的体系。
1Z 301011 法律体系的基本框架
2011年 3 月 1 0 日，吴邦国委员长在十-届全国人民代表大会第四次会议上正式宣
布 ：-个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和
人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由
法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已
经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实
现有法可依。
-、宪法及宪法相关法
宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中
反映各种政治力量的实际对比关系， 确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根
本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利
义务等内容。
宪法相关法，是 指 《 全国人民代表大会组织法》 、《 地方各级人民代表大会和地方各级
人民政府组织法》 、 《 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会奄法》 、 《 中华人民共和
国国籍法》 、 《 中华人民共和国国务院组织法》 、 《 中华人民共和国民族区域自治法》等
法律。
二、民法商法
民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系

21Z3 0 1 00 0 建设工程基本法律知识
的法律规范的总称。商法是调整市抄济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。
我国采用的是民商合-的立法模式。商法被认为是民法的特别法和组成部分。《 中华
人民共和国民法通则》 （以 下 简 称 《 民法通则》 ) 、 《 中华人民共和国合同法》 （以下简称
《 合同法》 ) 、 《 中华人民共和国物权法》（以 下 简称《 物权法》) 、 《 中华人民共和国侵权责任
法》（以 下 简称《侵权责任法》 ) 、 《 中华人民共和国公司法》（以 下 简称《公司法》) 、 《 中华
人民共和国招标投标法》（以 下 简称《 招标投标法》 ）等属于民法商法。
三、行政法
行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、
行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的
总称。
作为行政法调整对象的行政关系，主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政
救济关系、内部行政关系。 《 中华人民共和国行政处罚法》 （以 下 简 称 《 行政处罚法》) 、
《 中华人民共和国行政复议法》（以 下 简称《 行政复议法》 ) 、 《 中华人民共和国行政许可法》
( 以下 简称《 行政许可法》 ) 、 《 中华人民共和国环境影响评价法》（以 下 简 称 《 环境影响评
价法》 ) 、 《 中华人民共和国城市房地产管理法》（以 下 简 称 《城市房地产管理法》) 、《 中华
人民共和国城乡规划法》（以 下 简称《城乡规划法》 ) 、《 中华人民共和国建筑法》（以下简
称 《 建筑法》 ）等属于行政法。
四、经济法
经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总
称 。 《 中华人民共和国统计法》（以 下 简称《 统计法》 ) 、 《 中华人民共和国土地管理法》（以
下 简 称 《土地管理法》 ) 、 《 中华人民共和国标准化法》（以 下 简 称 《 标准化法》) 、《 中华人
民共和国税收征收管理法》 （以 下 简 称 《税收征收管 理法》 ) 、 《 中华人民共和国预算法》
( 以下 简称《预算法》 ) 、 《 中华人民共和国审计法》（以 下 简称《审计法》) 、 《 中华人民共和
国节约能源法》（以 下 简 称 《 节约能源法》 ) 、 《 中华人民共和国政府采购法》 （以下简称
《 政府采购法》 ) 、《 中华人民共和国反垄断法》（以 下 简 称《反垄断法》 ）等属于经济法。
五、社会法
社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。
社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的-个法律门类，所调整的是政府
与社会之间、社会不同部分之间的法律关系。《 中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称
《残疾人保障法》 ) 、 《 中华人民共和国矿山安全法》（以 下 简称《矿山安全法》) 、 《 中华人民
共和国劳动法》（以 下简称《 劳动法》 ) 、《 中华人民共和酉职业病防治法》（以 下 简 称 《职
业病防治法》 ) 、 《 中华人民共和国安全生产法》（以 下 简 称 《安全生产法》) 、《 中华人民共
和国劳动合同法》（以 下 简称《 劳动合同法》 ）等属于社会法。
六、刑法
刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。《 中华人民共和国刑法》 （以 下 简 称 《刑
法》 ）是这-法律部门的主要内容。
七、诉讼与非诉讼程序法
诉讼法指的是规范诉讼程序的法律的总称。我国有三大诉讼法，即 《 中华人民共和国
民事诉讼法》（以 下 简 称《 民事诉讼法》 ) 、《 中华人民共和国刑事诉讼法》（以 下 简 称 《刑

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事诉讼法》 ) 、 《 中华人民共和国行政诉讼法》（以 下 简称《 行政诉讼法》) 。非诉讼的程序法
主 要 是 《 中华人民共和国仲裁法》（以 下 简称《仲裁法》) 。