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PPP模式在中国的研究发展与趋势(论文)

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  • 发布时间:2015-11-30
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PPP模式在中国的研究发展与趋势(论文)
PPP直译为公共部门与私人部门之间的合作伙伴关系,简译为公私合营,在中国又常被翻译为公私合伙、政企合营等。加拿大PPP委员会[11]、英国财务部[12]、美国交通部[13]等机构都给出了PPP的定义,他们强调的角度不尽相同,但核心内容基本-致,可概括为,公共部门与私人部门通过合作,发挥各自的优势,提供基础设施、公用事业、自然资源等建设与服务。在PPP项目中,公共部门缓解财政负担,完成了建设与服务,私人部门常常负责融资,分担-定分险,并获得合理回报。PPP项目包括多种模式,如BOT、BOOT、DBFO、TOT等[3]。需要强调的是,与许多国家不同,中国的国有企业通常在参与的PPP项目中进行融资,提高项目的效率并实现盈利,属于合作中的私营部门”。本文基于国家自然科学基金支持的PPP研究项目,采用两阶段分析的方法。(1)在PubMed数据库中采用名称/摘要/主题词”的检索方式搜索NSFC支持的PPP研究项目,得到所有关于PPP的基金项目列表。根据项目列表整理项目数量、基金支持金额、研究范围等相关年度数据,进行时序分析,划分PPP在中国研究的发展阶段,并总结各阶段的发展特点。同时,根据项目列表对项目申请单位、项目负责人进行统计分析。(2)根据申请单位与负责人信息,确定目标作者,采用作者检索的方式在Scopus(英)、CNKI(中)数据库中检索论文,根据项目列表确定的目标主题进行手动筛选,整理出代表PPP在中国研究发展与趋势的文献,基于这些文献,多维度地分析PPP在中国的研究趋势。3 国家自然科学基金支持的PPP研究项目3.1 项目数量与研究范围的时序分析自1986年国家自然科学基金设立以来,截至2012年,PPP相关研究项目共计29项,总支持金额669.3万元。PPP的概念第-次出现在基金支持的项目中是1994年清华大学仝允桓主持的课题(项目批准号79470051),提出BOT模式在交通基础设施应用的相关问题。从1994年PPP的理论首次 第6期 伍 迪,等:PPP模式在中国的研究发展与趋势 ·077·出现在基金支持的研究项目中开始,PPP相关研究越来越多地出现在基金支持的课题中。在2012年申请并立项的课题中,有6项与PPP相关,项目总金额达到了228.6万元。

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