防止大型起重机械倾覆安全危险源的控制

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1 有 效控 制施 工现场 机械 倾覆 的管 理 目标施 工 机 械 是 电力 建设 生 产 力 的重 要组 成 部分 ，是机械 化 施 工 的 根 本 ，是 企 业 资 质 和 实 力 的象 征 。

特别是 大 型起重 机械 直接 关系 到企业 施工 生产进 度和施工 安全 ，是 企业 的命根 子 。机械设 备- 旦 出事 ，就是惊 天 动地 的事 ，特别 是大 型机械 的安全 运行 ，更不能有 丝 毫 的疏 忽 。在 大 型火 电建设 施 工 现 场 ，大型机 械 的倾 覆属 于 7种安 全 恶 性 事故 的- 种 ，这 种事故会 造 成重 大 的人 员和 财产损 失 。

2 防止 施工现 锄械 倾 覆的管 理措 施2.1 人 员管理人 员管 理 是保 证 机械 安 全 施工 的前 提 ，要 确 立机械 安全 管理 工 作 以人 为 本 ”的指 导思 想 ，从 尊重人 、爱 护人 、关 心 人 ”的 角度 出发进 行 安 全思 想 教育工作 ，充 分发 挥 各 级 机械 人 员 的积极 性 。机 械 使用单 位领 导对机 械 安全管 理工作 要 给予高 度 的重 视和支 持 ，从 人 、财 、物 ；h-面都 大 开绿 灯 ，树 立 机 械 安全 为天 ”的思想 。机 械 施工 人 员 和安 全 管 理人 员 必须持 有效 的证件 上 岗 ，不 得酒后 上 岗和疲 劳作业 。

2.2 大型起 重机械 和施 工作 业所 用材料 、工具 的 管理 大 型起 重 机械 和 施 工作 业 所用 材 料 、工 具 的 良好作业 工 况是机 械安 全施 工 的基 础保 障 。新安装 的大型起 重 机械必 须 经 过 负荷 试 验 ，取 得 当 地技 术 监督部 门颁 发 的安 全 准用证 才能 投入使 用 。严格执 行进厂 机械 准人 制度 ，带 病 机 械 和报 废 机 械 绝对 不 准使用 。机械 施 工 中使 用 的钢 丝 绳 、吊链 、卡环 、千 斤等工 具必 须质量 可靠 ，工 况 良好 ，不得 使用 不合格 的零配 件或 者 以小 零 配件代 替大零 配件 使用 。

2.3 制 度 建 设 和 落 实必 须建立健全各 项机械安全管理 制度 ，把 机械安全管 理 工 作 纳入 制 度化 、标 准 化 和人 性化 的轨道 上来 。只有真正 把各 项制 度 落实并 不 折不 扣地 贯彻 到日常工作 中去 ，才可 以实现大 型机械倾覆 的零 目标 。

2.3.1 执行 三 定 制 度 和安 全 准 用 制度 。 机械 使 用单位必 须 不折不 扣地 执行 定人 、定机 、定 岗的三定 制度 ，大 中型机械 无安 全准 用证不 得使 用 。

2.3.2 执行 定 期 检查 制 度 。 现场 在 用 的 大 型机 械要按 照 国家有关 规定 在 当地技术 监督 部 门进行定 期检验 ，塔 吊 、履带 吊 、汽车 吊 、施 工 电梯 每- 年检验 -次 ，龙 门 吊每两 年 检 验- 次 。必 须 坚 持 企业 内部 定期 检查 制度 ，加 大机 械检查 力度 、重视 检查 结果并 严收稿日期：2013-01-29· l8·格执 行整 改制度 ，严 格 落 实 整 改措 施 ，做 到 定人 、定措施 、定 r，j-间 。

机械 安全 管理员 每月 对所 管理 的各 类 大 、中 、小型机 械 和机具 进行- 次全 面 的检查 。检查 内容包 括以下 几方 面 ：① 机械 设 备 安 全保 护 装 置 如力 矩 限 制器 、位 置 限制 器 、幅度 指示 器 、风 向风速 仪 、夹 轨 器 、电气 接地 等 的工况 ；② 动 力系统 如发 动机 、电动机 噪音 、振动 、温升 等 的工况 ；③ 制动 系统如 制动 蹄片 、制动 轮 、抱 闸等 的 工况 。④ 基 础 、轨道 下 沉 、变形 等 的T 况 ；⑤ 承 力结 构 如 钢结 构 、底 盘 、吊钩 、钢 丝 绳 、拉索 、滑轮 、车轮 、支腿 等工 况 。

2.3.3 执行 维修 保养 制度 。坚持 维修 保养制 度 ，贯彻定 期 清洁 、紧 固 、调 整 、润 滑 、防 腐 的 十字 作 业 ”方针 。发 现 问题及 时 处 理 ，确保 将 隐 患 消 除在 萌 芽状态 ，使设 备 经常在 完好状 态下 T作 。

2.3.4 执行 大 型机械 安拆许 可证 、作业 安全措 施 审批 制度 ▲行 机械 安 装 拆 除施 工 的 单位 ，必须 取 得国家颁发 的起 重机 械 安 装维 修 资 质 证后 ，才能 安 拆和维修 大型起 重机械 。施 工单 位在 大型机 械安拆 前- 定 要认 真 地 编 写 作 业 指 导 书 ，并 逐 级 审批 合 格 。

作业 前进 行认 真交 底 和 双签 字 ，作 业 时 严格 按 照 作业 指导 书要求 进行 ，以确 保 大 型机 械 安 拆工 作 在 安全 的状态 下有 序地进 行 。

2.3.5 执 行 安全 作 业 票 制度 。起 重 机 满 负荷 作 业和 双机抬 吊时都必 须 办 理安 全 作 业 票 ，并且 严 格 遵守作 业票 的要 求进行 施 工 。

2.3.6 执 行 风 险低 压 金 制度 和 奖罚 制度 。机 械 施工单 位要 建立 全员 安 全 风 险低 压 金 制度 ，进 - 步 增强全 体 职工 的安全 责任 心 。机 械施工 单位 要建立 严格 的奖罚 制度 ，并 且 不折 不 扣 地 加 以 落实 。有 错 就罚 ，有功 就奖 ，从而 提 高 职 工 的工 作 积极 性 ，使 其 更加重 视机 械设 备 的安 全工 作 。

2.3.7 建 立健 全机械 管理 机构 ，进-步 完善 机械 安全 管理 责任体 系 〃 立 健 全机 械 管 理机 构 、配 备 专兼 职机械 管理 人员 和各级 机管 人员是 机械 安全管 理工作 的最 重要 的基 础工 作 。实 践 证 明 ，健全 组 织 机构是 机 械安 全 使 用 的 重 要 决 定 因 素 。只 有 责 任 到人 、职责 分 明 ，凡事有 人管 、凡事 有人 做 ，才能做好 机械 安全工 作 。

2.3.8 执 行 培训 教 育 制度 。加强 对 机 械 管理 和 操作人 员进 行培 训 和教 育 ，机 械施 工 单 位 既要 提 高 机械人 员 的理论 知识 和 操 作 能力 ，又 要 提 高对 机 械 安赵铎 ·防止大型起重机械倾覆安全危险源的控制 2013年第5期全 管理 在 观念上 的认识 ，做 到警 钟长 呜 。

2.3.9 加强 对 专 业 分 包 队伍 机 械设 备 的管 理 。对分 包 队伍 机械设 备 的管 理要 和对 本单 位 的机械 管 理- 样 ，就如 同管 理他 们 的施 32人员 - 样 。各种 检查 、保 养 、文 明施工 都必 须按 照 本公 司 的制度 管理 ，绝 不能有他 们 的机 械让 他们 管 的思想 。

2.4 严 格 按 照 正 确 的 施 工 方 法进 行 施 工正 确 的 施 工 方 法 能 够 保 证 大 型 机 械 的顺 利 运行 ，杜绝 大型机 械 的倾覆 。

2.4.1 大 型起 重 机 械 在 使 用 前 的 要求 。大 型 机 械施 212前 要及 时检 查 机 械 的机 况 ，包 括 结 构 、连 接 、销轴 、车 轮 、绳索 、吊钩 、限位器 、制 动器 、轨道 、基 础 、附着 架 等 ，确 保无 误后 才 能投 入使用 。

2.4.2 大 型起 重 机 械 在 使 用 过 程 中 的要 求 。 典 型的极 容易 发生倾 覆 的塔 式起 重机 的垂 直度 必须 符 合说 明书规 定 的要 求 ，-般 来说 ，垂 直度 偏差 不得 大 于4%oE身 高 度 。附 着式 塔 式 起 重 机 必 须 根 据 说 明 书要 求安 装合 格 的附 着架 。使 用 和扳起 塔式 起重 机 主臂 时要 严 防扳起 卷 扬 机 过 卷 ，扳 起 式 塔 式起 重 机小幅度使 用 时不得 空 载收 幅和 突然 卸载 。汽 车 吊和履带 吊行 走 速度 不得 过 快 ，吊装 时 支 腿 要 全 部 伸 出并支垫 牢 固 。大 型机 械 停 止 作 业 后 要 打好 夹 轨 器 ，切断 电源 ，塔 吊的 回转 不得 锁 死 。

使 用 中必 须严 格 执 行 机 械操 作 规 程 ，杜 绝 违 章作业和违章指挥 ，严格执行十不 吊原则”。①超过额定负荷不吊；②指挥信号不 明，重量不 明不 吊；③吊索和附件捆绑不牢 ，不符合安全要求不 吊；④ 吊车吊重物直接进行加 工的不 吊；⑤ 歪拉 、斜 吊不 吊 ；⑥工件 上站 人或 工件 上 浮放有 活 动物不 吊 ；⑦氧 气瓶 、乙炔瓶 等 危 险物 品无安 全措 施不 吊 ；⑧带棱 角 、刃 口的物件 未 垫好不 吊 ；⑨ 埋 在地 下 的物 件 不 拔 、不 吊 ；⑩ 非 起重 指挥 人员 指挥 时不 吊。

2.4.3 大 型起 重机 械在 安装 、拆 除时 的要 求 。大 型起 重机 械 安拆 作业 时 ，必 须 按 照 作 业 指 导 书规 定 的安 拆顺 序进 行施 工 ，拖 拉 绳 的安 装 和 拆 除顺 序 必 须按 照作 业指 导 书的 规定进 行 施212。安 装或拆 卸 带有起 重臂 和平 衡臂 的塔 式 起 重 机 时 ，严 禁 只拆 装 -个臂 就 中断作 业 ，必须 在 同- 天 内完 成 所 有臂 杆 的安装 作业 。 自升式 塔 式 起 重 机 在顶 升 时 ，顶 升前 必 须找 好平 衡 。

2.5 大 型 起 重 机 械 施 工 对 环 境 的要 求大 型 起 重 机械 对 作 业 环境 的要 求 很严 格 ，只要路 面 、轨 道 、基 础 、气 温 、风 力 、雨 雪雾 等 环 境 条 件不符 合要 求 ，则必 须 停 止 作 业 。下 面 详 列 几种 可 能导致 大 型机 械倾覆 的重要 环境 因素 ：①大 型机 械 基础 、轨 道 、行 走 路 面的坚 实度 、k'-F度必 须 符合 说 明书 的规 定要 求 。大 型机 械不得 停放 在 下面 有沟 道等 地下建 筑物 的地 面进 行 作业 ，履 带 吊 、汽车 吊 的停放 及作业 时地 面必 须坚 实 、平 坦 。② 大 型 起 重 机械 严 禁 在风 力 I>6级 时 、下大 雨 、雪天 时 、大 雾 天 时 、气 温 高 于40oC和低 于 -20oC时 的环境 下作 业 。③ 在气 象 预报有 8～9级风 时 ，扳 起 式塔 吊要 马上 停 止 使 用 ，把 副臂放 至轴 线 与 主臂夹 角 67。顺风 停 放 。达 到 10～1 1级 风 时 ，要 让副 臂头 部触 地 ，把主臂 和 副臂 放倒 到安装 位 置 时 。④ 在暴 风 、大雨 、地 震 等 恶 劣环 境 后 ，起重 机械 要重 新进 行 负荷试 验后 才 能投 入使用 。⑤多台起重 机械 交叉 作 业 时 ，要 制 定 详 细 可行 的 防止 打架的措施 。⑥在深坑及沟道旁边作业 时，吊车的支撑边缘距离坑边必须 >1.5倍沟道深度。⑦起重机械行走 和 回转 时与 周 围建筑 物 和设备 要保 持安 全距离 ，严 防与 周 围物体 碰撞 。

3 编 制依 据《起重机械安全规程》GB6067-85；《全国统-施 工机 械保 养修 理 技 术经 济 定 额 》建 标 [1993]341号 ；《特 种设 备质 量监 督 与安全 监察 规定 》 国家 质监局 13号令 -2010.10.1执 行 。

. -◆ -◆ -. -◆ -◆ . . . - . -. -. - - ·- - . · -· - ◆ - . - -. - . -. - . -◆ - ◆ - -. . -. -. -. - . . ◆ - ◆ ◆ - . - -. - (上 接第 17页 )流失 。 因此 ，在 现 代 医 院管 理 中 ，建立合 理 的薪酬 体 系显得 尤 为重 要 ∑ 学 定编设 岗 的基础 上实 行按 岗定 酬 、岗动 薪动 ，结合 医院各 级各 类人 员的 自身 特 点 ，加 大 绩 效 工 资 比例 ，把 员 工 的 能力 、岗位 行 为 、成 绩 和 报酬 统 - 起 来 ，真正 实 现 多劳多 得 、按 劳 分 配 ，更 好 地 发 挥 员 工 的 积 极 性 和 创 造性 ，从而 增强 竞 争 力 和 经济 效 益 。 在 实 际 的薪 酬 分配 中 ，要 敢 于根据 不 同 的工作 态度 、工作 能力 和 工作业 绩拉 开 分 配 档 次 ，向关 键 岗位 与 优 秀 人 才 倾 斜 。

这样 做 的 目的 ，- 方 面是对 员 工劳动 价值 的肯定 ，同1t，1-是稳 定 和 吸引优 秀人 才 的主要 措施 。薪酬 体 系合 理就 是指 医 院在 制 定 薪酬 战 略 与政 策 时 ，使 医 院的薪酬 对 内具有 公平 性 ，x，l#l-具有竞 争 I'3E。

2.3 加 大人 才队伍 建设注 重人 才储 备 ，建立 系统 的人 力资 源培 训机 制 ，完 善人 力 资源规 划 。培 养员 工进行 科 学 的职业 生涯规 划是 医院人力 资 源 管 理 中的 核 心 ，人 才 是 医 院 发展 的基 础 ，要注 重人 才 引进 与培养 与 医 院需 求 吻合 ，根 据 医 院发展 的规 划 ，医院要 以持续发 展 为切入 点 ，制 订不 同的人 才 培养 策 略 。对 于 人 才招 聘 ，要 有 面向社会 的公 开招 聘 ，而 内部 的提 拔 任 用 更会 促 进人人 向上 的 良好 氛 围 ，两 者 的合 理 应用 ，推进 人 才培 养和 引进双 管齐 下 。 由 于 医疗 行 业 的 特 殊性 ，患 者 对名 医”认 知 的过程相 对 漫 长 ，x，/内部人 才 选 拔 任 用的重要 性 和效 益 的及 时 性 显 得尤 为 明显 ，不仅 要看到人 才 已有 的成绩 和经 验 ，还 要 注意他 的基本 素质 、发 展潜 力 和培 养价 值 。

总之 ，随着 新 医改不 断深 入 ，现代 化 的医 院人 力资源管 理 需要 我们 将 人 力 资 源 上 升 到第 - 资源 ，注重人 本 ，将 对 人 的潜 力 的 挖 掘 和激 发 当成 现 代 人 力资源 管理 的核 心 ；注重 知识 ，使 知识成 为 医 院竞 争 优势 的源泉 ，重 视知 识 的创 造 、整 合 与 利 用 ，重 视 知 识的管 理 ；注重 战 略 ，将人 力 资源 的 战略化 管理 提升 为医 院核心 竞 争力 ，才 能 最终 使 医 院在 新 - 轮 医 疗 体制改 革 中体 现最大 的 服务价 值 。