14年全国监理工程师培训考试用书建设工程合同管理

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自1988年我届在基本建设领域推行建设工程监理制度以来，工程监理引起全社会广
泛关注和高度重视，在工程建设中发挥了重要作用，取得了显著成就，赢得了社会各界的
普遍认可和支持。目前，我国工程监理行业巳形成规模，拥有-支稳定的工程监理队伍，
积累了丰富的工程监理实践经验，工程监理理论体系基本建立，监理法规及标准体系日益
完善。2 5年的工程监理实践证明，实施工程监理完全符合我国社会主义市抄济发展的
需要。
新时期国民经济快速发展和工程建设管理体制深化改革对工程监理提出了更高要求，
需要盐大量的高水平监理人才以满足这种新的形势和要求↑年来，我国工程建设领域
法规政策陆续出台，工程监理实践经验不断丰富，工程监理标准相继修订，原全国监理工
程师培训考试教材中很多内容已不能适应新形势的要求，有必要进行全面修订。根据《全
国监理工程师资格考试大纲》（第四版）的内容，中国建设监理协会组织行业专家完成了
新版考试用书的修订工作。全套考试用书共7 册，包括：《建设工程监理概论》、《建设工
程合同管理》、《建设工程质量控制》、《建设工程投资控制》、《建设工程进度控制》、《建设
工程监理案例分析》和《建设工程监理相关法规文件汇编》。
本套考试用书的主要特点：-是注重了法规政策及标准的全面性，全面阐释了与工程
监理相关的法规、政策，系统反映了工程监理相关规范及合同。二是突出了监理工作内容
的实用性，以工程监理实际操作为核心内容，重点阐述工程监理工作程序、内容、方法和
手段，旨在提高监理人员实际工作能力。三是强化了科目之间的协调性，全套考试用书以
工程监理与相关服务为主要框架，注重各科目内容的相互衔接和协调。四是兼顾了业务范
围的前瞻性，本套考试用书中不仅介绍了工程监理相关服务内容和方法，而且介绍了-些
工程项目管理最新研究成果。参加本套考试用书修订工作的单位有：同济大学、天津大
学、北京交通大学、北京建筑大学、华北电力大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学、湖
南大学、重庆大学、四川大学、南开大学、浙江大学、上海市建设工程咨询行业协会、广
东狮设监理协会、上海同济工程咨询有限公司、北京建工京精大房工程建设监理公司、
京兴国际工程管理公司、北京方圆工程监理有限公司、上海市建设工程监理有限公司、广
西华蓝工程咨询管理有限公司、深圳市建艺国际工程顾问有限公司、北海鑫诚建设监理有
限责任公司，在此向参加修订工作的各位专家表示衷心地感谢。
本套考试用书既是监理工程师培训和考试的参考教材，也是其他从事工程建设管理工
作人员以及大专院校相关专业学生的参考书。在本套考试用书修订过程中，虽经反复推敲
核证，仍难免有不妥之处，诚望广大读者提出宝贵意见。
随着社会主义市抄济的深入发展和建设管理体制改革的不断深化，在工程项目的建
设中全面推行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，对工程项目的管
理水平提出了更高的要求，将工程项[目建设的管理纳入法制化的轨道。为了保证建筑市场
的降有序发展，最近几年在《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》实施的基础上，国务
院颁发了《中华人民共和国招标投标法实施条例》；9 部委联合颁发了《标准施工招标文
件》、《简明标准施工招标文件》、《标准设计施工总承包招标文件》；住房和城乡建设部与
国家工商行政管理总局联合颁发了《建设工程监理合同（示范文本〉》0 - 2 0 1 2 - 0 2 0 2
这些法规和范本的颁布和实施，对规& 建筑市场的运行和管理起到极大的推动作用，并将
产生深远的影响。
合同是市抄济分配任务的有效，段，既表现了当事人的自主意愿，又是法律的载体
及信用的凭证。合同的订立和履行需要参与者具有技术、经济、管理、法律等方面的知识
和经验，要求合同管理行为法制化、规范化和科学化，并与国际惯例逐步接轨。合同管理
是项目管理的核心。监理工程师必须. 悉合同，掌握合同管理的手段，依据合同的约定进
行质量控制、进度控制、投资控制。
本书是在全国监理工程师培训考 教材《建设工程合同管理》（第三版）的基础上进
行了修改，以最新的法律、法规为依据，力求联系实际，加强操作性和通用性，以期从事
建设工程监理行业的人员通过学习提高管理水平。本书的内容主要包括工程招标和合同履
行管理两大部分，针对工程建设领域涉及的不同类型合同的管理进行了较系统的论述。
本书经审定委员会审定，由黄文杰（华北电力大学教授〉主编，刘长滨（北京建筑大
学教授〉、杨卫东（上海同济工程咨询有限公司总经理）主审。全书共九章，第-、二、
五、八章由何红锋（南开大学教授）趴写，第三、四章由姜军（北京建筑大学教授〉编
写，第六、七、九章由黄文杰编写。
本书除作为全国监理工程师培训， 试用书外，也可以作为高等院楔筑管理、技术经
济、工程造价管理、投资管理等专业的本科生或成人教育的教科书或参考书。
限于作者的经验和水平有限，书难免出现内容的不当以至错误之处，恳请读者及同
行批评指正。