二建复习资料（法规）

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二建复习资料（法规）
1、法的形式
（1）宪法：全国人大；
（2）法律：全国人大及其常委会；（xx法”；国家主席签署主席令）
（3）行政法规：国务院；（xx条例”；国务院总理签署国务院令）
（4）地方性法规：省人大及其常委会、梳所在的市人大及其常委会、经济特区、国务院批准的较大的市人大及其常委会；（xx条例”）
（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（xx办法”、xx规定”）
（6）地方规章：省政府、梳所在的市政府、经济特区、国务院批准的较大的市政府；（xx办法”、xx规定”）
（7）国际条约
注：行政规章包括部门规章和地方性规章

2、法的效力等级。
（1）宪法至上
（2）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》
宪法--法律--行政法规--地方性法规（部门规章）--地方政府规章（部门规章）
（3）特别法优于-般法：《招标投标法》优于《合同法》
（4）新法优于旧法：《物权法》优于《担保法》
（5）特殊情况
1）法律之间对同-事项新的-般规定与旧的特别规定不-致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决；（注：制定机关裁决）
2）行政法规之间对同-事项新的-般规定与旧的特别规定不-致，不能确定如何适用时，由国务院裁决；（注：制定机关裁决）
3）地方性法规、规章新的-般规定与旧的特别规定不-致时，由制定机构裁决；（注：制定机关裁决）
4）地方性法规与部门规章之间对同-事项规定不-致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；（注：人大与政府相互制约）
5）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同-事项的规定不-致时，由国务院裁决。(注：共同上级机关裁决）
6）根据授权制定的法规与法律规定不-致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
（6）备案和审查
1）审查主体：全国人大常委会
2）国务院、中央军委、最高法、最高检和识人大常委会：书面提出审查要求；
其他国