某省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知

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某省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于加强城镇公共配套服务设施建设规划意见的通知

为进-步加强城镇教育、卫生、文化、体育等公共配套服务设施建设，提升城镇服务功能，保障改善民生，提出如下意见：
-、进-步增强对公共配套服务设施建设重要性的认识
近年来，随着经济社会发展和城镇化进程加快，人民群众对基本公哈务的需求不断增长。加强城镇公共配套服务设施建设规划，是建立健全基本公哈务体系的重要内容，是建设服务型政府，保障改善民生的内在要求。各地要充分认识新形势下加强公共配套服务设施建设的重要性，按照党的十八大提出的加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公哈务体系”的要求，力争在3～5年时间内，在全狮成分布合理、适度超前、设施配套、功能完善、管理有序、服务规范的公共配套服务设施网络。
二、合理确定公共配套服务设施建设内容和标准
（-）明确公共配套服务设施配置要求♂合国家、地方相关法规、规范要求和我虱济社会发展实际，我省城镇公共配套服务设施规划建设标准按照市级、区（县）级、街道级、社区级四级配置。其中，规南小的城市（常住人口20万人以下）、县城和识综合改革试点镇可按照区（县）级、街道级、社区级三级配置；建制镇参照街道级标准，按照街道级、社区级二级配置。
（二）明确公共配套服务设施建设内容。各地在开展公共配套服务设施建设时，应根据配置要求，合理确定建设内容√育设施包括学前教育、初等教育、中等教育、特殊教育等四大类；卫生设施包括综合性医院、专科医院、专业卫生服务机构、其他医疗卫生机构、社区卫生服务机构等五大类设施；文化设施包括图书展览、文化活动、广播影视、出版物发行网点等四大类设施；体育设施包括体育场馆、健身场所等两大类设施。
（三）明确公共配套服务设施建设标准。各地在开展公共配套服务设施建设规划时，应严格遵守建设标准（具体标准详见附件1～3）。
三、科学规划公共配套服务设施建设
各地应根据国民经济和社会发展规划、城市（镇）总体规划、土地利用总体规划，组织编制教育、卫生、文化、体育等公共配套服务设施专项规划，明确设施布局和用地要求。
（-）明确公共配套服务设施专项规划编制主体。各地教育、卫生、文化、广电、新闻出版、体育等公共配套服务设施专项规划由相应行政主管部门提出，会同发展改革、财政、城乡规划等相关部门联合编制，并报本级人民政府批准。专项规划可根据公共配套服务设施内容单独编制或合并编制。
（二）完善公共配套服务设施专项规划编制内容。公共配套服务设施专项规划要根据设施建设现状和城市（镇）总体规划要求，统筹规划，合理确定近远期发展目标、规划原则和设施布局，明确配置要求和公共配套服务设施建设类型、建设用地、发展规模以及近期重点实施项目。各级公共配套服务设施均应在城市（镇）控制性详细规划中予以明确。
（三）认真落实公共配套服务设施专项规划。城乡规划主管部门要根据专项规划，在城市（镇）控制性详细规划中落实公共配套服务设施建设用地和控制要求，并纳入建设用地规划审批管理信息系统，加强建设用地规划控制和审批管理。发展改革、国土等部门要把专项规划内容纳入当地经济社会发展规划和土地利用总体规划，并按基本建设程序对项目实施管理↑期公共配套服务设施建设项目，应纳入城市近期建设规划予以落实。市县人民政府要加强对公共配套服务设施专项规划实施的监督，确保专项规划落实到位。