什么是施工合同中的承包人和发包人?

施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。对合同范围内的工程实施建设时，发包人必须具备组织协调能力;承包人必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。

发包人可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或个人，也就是说，施工合同发包人是一切以协议、法院判决或其他合法完备手续取得发包人的资格，遵守国家法律，承认全部合同条件，能够而且愿意履行合同规定义务(主要是支付工程价款能力)的合同当事人。与发包人合并的单位、兼并发包人的单位、购买发包人合同和接受发包人出让的单位和人员(即发包人的合法继承人)，均可成为发包人履行合同规定的义务，享有合同规定的权利。发包人既可以是建设单位，也可以是取得建设项目总承包资格的项目总承包单位。

承包人是施工单位。承包人应是具备与工程相应资质等级条件和法人资格的，并被发包人接受的合同当事人及其合法继承人。