起重机械制造企业质量保证体系存在问题与改进措施的探讨

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质量保证体系I21QAS(Quality Assurance System)是指企业以提高和保证产品质量为目标，运用系统方法 ，依靠必要的组织结构，把组织内各部门、各环节的质量管理活动严密组织起来，将产品研制、设计制造、销售服务和信息反馈的整个过程中影响产品质量的-切因素统统控制起来，形成的-个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。根据定义中的 -切因素”即TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》中给出的18个具体要素：①管理职责、②质量保证体系文件、③文件和记录控制、④合同控制、⑤设计控制、⑥材料与零部件控制、⑦作业(工艺)控制、⑧焊接控制、⑨热处理控制、⑩无损检测控制、⑩理化检验控制、⑩检验与实验控制、⑩设备和检验与实验装置控制、⑩不合格品(项)控制、⑩质量改进与服务、⑩人员培训考核与管理、⑩其它过程控制、⑩执行特种设备许可制度。只要企业能够将这 18个要素结合企业 自身的实际情况建立好、贯彻好，企业的质保体系就应该能够良好运行，产品质量最终能够得到根本保证。

1 目前企业在质保体系方面存在的主要问题1.1质量保证体系的建立方面[31目前所有起重机械制造企业的质保体系均已按照TSG Z0004-2007的要求进行了建立，但有部分小型企业和新企业直接借鉴或抄袭外单位的质保体系文件，根本不适合企业 自身的实际情况，致使体系实际运转与质保手册的要求两层皮”。

1.2文件和记录控制方面 -些企业实际使用的记录表格与质保体系中规定所用的记录表格不符或没有出自质保体系：-些企业的资料性文件的发放、归档、贮存、销作者简介：门智峰(1979-)，男，河北保定人，研究生，研究方向为机械制造及 自动化。

1.3材料与零部件控制 目前多数企业在材料和零部件的可追溯性方面做的较为欠缺，虽然企业都有材料的材质单、验收入库单、出库单，但是有的企业未建立材料与零部件登记台帐或台帐登记信息不全，直接造成可追溯性相对较差；现场材料使用管理方面，大型企业管理比较正规，小型企业对材料标记移植工作重视不够，未养成良好的材料标记移植习惯。

1.4作业(工艺 )控制 相关的制造工艺文件，各企业都有，但这些工艺往往是放在文件柜里的摆设，没有在生产-线切实起到指导生产的作用，例如 ：个别企业的焊接工艺文件和工艺卡片上的焊接方法为手工电桓，而企业实际使用的焊接方法为二氧化碳气体保护焊等。

1.5焊接、无损检测控制方面 目前制造企业在执行焊接工艺纪律方面较为欠缺，中小企业的焊工很多是凭经验焊接，造成产品质量不稳定。

焊接工艺评定方面，-些企业的焊接工艺评定种类不全，不能覆盖本企业的所有焊缝形式或焊接方法；-些企业的焊接工艺评定中的参数与焊接工艺卡中的参数不符，反映出企业焊接工艺执行不到位，焊接工艺卡与焊接工艺评定两层皮，无法指导焊接工作。

无损检测工作方面，企业都能按照安全技术规范的要求对起重机械进行无损探伤，大型企业-般都具有 自行检测和出具报告的能力，中小型企业-般将无损检测工作委托给专业无损检测公司进行，出具的无损探伤报告基本符合要求。

1.6检验与实验控制 很多小企业在检验与实验控制环节欠缺严重，主要表现在专职检验人员数量不够 ，素质不高：企业的检验指导书不能指导检验工作 ；检验记录多数为事后编造，记录与实际情况不符等。

1.7不合格品(项 )控制 多数企业在日常生产关于不Value Engineering ·159·中国失业保险制度的健全与完善的几点思考Thought of Improving China S Unemployment Insurance System周勤 ZHOU Qin(扬州市劳动就业服务中心，扬州 225000)(Yangzhou Labor and Employment Service Center，Yangzhou 225000，China)摘要：失业关系到整个国家社会是否稳定快速可持续发展。随着我国市抄济地快速飞跃，目前的失业保险制度已经跟不上如此快速的发展节奏，呈现出很多的问题。

Abstract：The unemployment is related to whether the whole country's social can develop stably rapidly and sustainably.Along withour country S market economy leaping fast.The unemployment insurance system can't keep up with such rapid development pace，andpresents many problems。

关键词：失业保险；快速发展；问题Key words：unemployment insurance；rapid development；problem中图分类号：[D669.7] 文献标识码：A 文章编号：1006-43 1 1(2013)16-0159-020 引言失业保险是为了帮助人们 因暂时失去工作导致收入中断的风险实行的-种保险项 目。失业保险制度是国家在调整失业保险过程中产生的社会关系的法律规范统称。随着日益激烈的社会竞争环境，人们在就业时遇到了从未有过的挑战，如何让失业保险制度在现在高速发展的社会更好的满足要求，更好的为失业者和社会服务 ，成为了-个作者简介：周勤(1981-)，女，四川乐山人，毕业于河海大学工商专业，江苏省委党校研究生，研究方向为行政管理。

1 失业保险环境发生了变化从本质上讲，失业保险制度是国家专门针对失业人员的-种保障制度 ，用以解决因失业造成的生活压力。当-个国家的失业人数增多时，那么对这-制度的要求也会越高。目前中国经济增长率和就业率并不是呈正比关系，也就是说，中国目前的社会经济有 了不小的发展，但是就业率并没有因此而提升。所以失业保险制度的作用就显示了出来 ，但目前的失业保障制度对于失业人员的基本生活水合格品(项 )的记录不及时，或只是在接受审查前突击编写- 些虚假记录，所以从资料中难以得到真正的不合格品信息，-些相关的统计数字也不会真实。

2企业在质保体系运行中产生问题的主要原因2.1质量保证体系有效地运转是保证产品质量的基础 ，而许多的企业最高管理者对质保体系不够重视，存在应付心理，暴露出企业领导者对质保体系知识匮乏，缺乏在企业内对全体员工进行质保体系的宣贯与培训。

2.2企业的管理人员素质不高，尤其是质量保证工程9币(以下简称质保师”)、技术负责人等关键岗位人员素质欠缺。

2.3企业的管理人员、专业技术人员数量不足 ，企业为了应付检查和节约开支，专业技术人员挂职的多，真正在岗的少。

2.4日常工作中监检机构和监察机构对企业要求不够严格。

3 企业在质保体系运行中的改进措施3.1完善质保体系，保证质保体系的适用性企业相关人员必须认真学习TSG Z0004-2007《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》等相关规范和法规，按照其要求制定本企业的质保体系，做到要素齐全，整体适用 ，在运行中不断完 善和改进 ，不照搬其他单位的质保体系。

3.2强化企业负责人 的质量管理意识企业负责人特别是-把手，要强化质量管理意识，带头贯彻执行质保体系的要求，要形成用体系管理企业、提高产品质量的良好氛围。

3.3提高企业质保师素质，保证各质量控制系统负责人切实履职尽责。企业的质保师是企业质量管理的核心人员，质保师的水平和素质高低直接关系到企业质保体系能否有效运转，作为质保师必须懂体系、懂管理，要不断加强自身业务学习，否则无法组织好相关岗位负责人和各职能部门的有效地协作，无法保证体系的正常运转。

3.4加强企业质检人员和技术人员队伍建设。企业的质检部门和技术部门是保证产品质量的关键部门，加强质检人员和技术人员队伍建设和提高这两个部门的人员素质至关重要，技术人员是品质源头的保障者，质检人员是产品合格与否的把关者。企业必须配备足够的、合格的技术人员和质检人员才能使产品质量得到可靠保证。

近几年，随着我国基础设施建设的飞速发展 ，起重机械制造企业也如雨后春笋般迅速增加，起重机械产量也在逐年增多，起重机械事故占特种设备事故比例依然最高，为了减少事故和保障人民生命财产的安全，起重机械的产品质量必须从生产源头抓起，大家都有责任将制造企业的质量保证体系建立好、执行好，笔者仅以此文与大家共勉 ，希望能对特种设备安全尽到-点责任和力量。